La comisión bicameral del Congreso de control de los Decretos de Necesidad y Urgencia se reunirá el martes, en una reunión virtual, para analizar la veintena de DNU dictados por el presidente Alberto Fernández desde que se declaró el aislamiento social, preventivo y obligatorio por la pandemia de coronavirus.

Este encuentro marcará la primera vez para el uso del sistema de identificación de cada legislador para la aprobación de los respectivos dictámenes.

El presidente de la comisión, el diputado del Frente de Todos Marcos Cleri, convoco para el martes a las 18 al organismo asesor del Congreso Nacional para ratificar o rechazar los decretos impulsados por el Gobierno nacional, en los cuales se establecen medidas tendientes a mitigar la propagación del coronavirus.

El gobierno dictó decretos para establecer el aislamiento social; el congelamiento de las cuotas de alquileres y créditos; refuerzos de ayuda social para los sectores vulnerables; beneficios para las Pymes, que les permiten afrontar el pago de los sueldos ante la caída de la actividad económica.

El presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, dijo que el martes, a las 18, «en un recinto virtual, se reunirá la bicameral de los decretos de necesidad y urgencia (DNU) para tratar y aprobar todos los decretos que el presidente Alberto Fernández firmó a los largo de estas últimas semanas».

Además, esta será la primera vez que un organismos del Congreso utilizará el sistema de votación virtual, que el oficialismo aspira a usar en las sesiones a distancia, aunque aunque en el caso de las comisiones se trata de la firma de los despachos, para establecer cuál es el dictamen de mayoría, que será el que se debatirá en el pleno del cuerpo.

En la convocatoria realizada por Cleri se informa que se utilizará «la modalidad remota por Plataforma Webex de Videoconferencia, con acceso a la VPN de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, ingresando con el usuario y contraseña de cada legislador y con identificación biométrica certificada por ReNaPe».

La comisión bicameral que controla los DNU está conformada por 16 integrantes de los cuales nueve pertenecen al Frente de Todos y siete corresponden a Juntos por el Cambio, con lo cual el oficialismo tiene garantizada la mayoría para poder respaldar los Decretos de Necesidad y Urgencia dictados por el Gobierno.

Los DNU dictados por el gobierno atendieron la ampliación de la Emergencia Publica en materia sanitaria por un año, la obligación de hacer cuarentena por 14 días a las personas que ingresan al país, la prohibición de cortar servicios públicos y cerrar cuentas bancarias hasta el 30 de abril.

También los DNU dictados amplían los plazos a las Pymes para poder suscribirse a la moratoria para el pago de sus deudas, y congelan hasta septiembre las ejecuciones hipotecarios, así como las cuotas alquileres y créditos hipotecarios.

El designado embajador argentino en España, Ricardo Alfonsín, se pronunció sobre el documento de la Fundación Internacional para la Libertad y dijo que «asociar intervención estatal en la economía con autoritarismo es, como mínimo, una desfachatez intelectual».

El documento de la Fundación, presidida por el escritor Mario Vargas Llosa, se conoció el jueves pasado y advirtió sobre el aumento del autoritarismo en la pandemia y manifestó que «La crisis no debe enfrentarse sacrificando derechos».

Alfonsín, en un comunicado, afirmó que «el Estado de Bienestar de posguerra es la prueba histórica de la falsedad de esa asociación».

«Asociar intervención estatal en la economía con autoritarismo es, como mínimo, una desfachatez intelectual; y no tienen nada de republicano apelar a la desfachatez en el debate público», expresó el dirigente.

El dirigente radical también respaldó la decisión adoptada por el Gobierno nacional, que se retiró de la negociación que mantiene el bloque del Mercosur con el propósito de lograr acuerdos de libre comercio con Corea del Sur, Canadá, India, Singapur y el Líbano, al interpretar que esas tratativas perjudicaban a las industrias locales .

«Los acuerdos de libre comercio no son ni buenos ni malos en sí mismos. Son buenos o malos según sus contenidos. Obviamente me parece correcto no aceptar condiciones que nos perjudiquen», expresó en ese sentido y citó una frase del dramaturgo y poeta Bertolt Brecht al afirmar: «¡Qué tiempos son estos que hay que explicar y defender lo obvio!», remarcó el ex diputado nacional.

De esta forma, Alfonsín marcó diferencias con la Mesa Nacional de la coalición opositora de Juntos por el Cambio, que criticó la decisión del Gobierno de apartarse de esas negociaciones.

La vicepresidenta y titular del Senado, Cristina Fernández de Kirchner, afirmó hoy que el Congreso nacional «ya puede sesionar virtualmente y nadie podrá cuestionar esa modalidad para la sanción de leyes», tras la acordada de la Corte Suprema de Justicia que avaló anoche que la cámara alta pueda deliberar a distancia.

«Listo! Salió el fallo de la Corte. El Congreso de la Nación ya puede sesionar virtualmente y nadie podrá cuestionar esa modalidad para la sanción de las leyes. Fin… Saludos a todos y todas», escribió esta mañana la ex presidenta en su cuenta de Twitter.

Se refirió de esta manera al fallo conocido anoche, firmado por los cinco miembros del tribunal en una acordada virtual, en el que la Corte Suprema de Justicia avaló que el Senado sesione a distancia y afirmó que ese cuerpo legislativo tiene «todas las atribuciones constitucionales para interpretar su propio reglamento».

Si bien la Corte rechazó expedirse sobre el pedido de certeza constitucional que había solicitado Fernández de Kirchner, el máximo tribunal afirmó que ese cuerpo «tiene todas las atribuciones constitucionales para interpretar su propio reglamento en cuanto a la manera virtual o remota de sesionar, sin recurrir a la Corte Suprema de Justicia de la Nación».

En la misma línea, la directora de Asuntos Jurídicos del Senado, Graciana Peñafort, afirmó hoy que «ya nadie puede impugnar una sesión virtual” y que “ha quedado absolutamente blindado el procedimiento de sanción” de futuras leyes.

«Ahora ya nadie puede impugnar una sesión virtual. Ha quedado absolutamente blindado el procedimiento de sanción» de futuras leyes, afirmó Peñafort esta mañana en declaraciones a AM 750, en las que agregó que “la Corte dijo que la sesión virtual no es inconstitucional y eso es lo importante».

Previamente, a través de su cuenta de Twitter, la titular de Asuntos Jurídicos del Senado también sostuvo: «Perdimos la acción, ganamos la certeza que fuimos a buscar. Con una estrategia de caso que tiene 217 años. Porfíen todo lo que quieren, la sesión virtual quedó blindada».

En tanto, la Cámara de Senadores retomará la semana próxima las actividades con dos audiencias a ministros del Poder Ejecutivo que se llevarán a cabo mediante videoconferencias, y una reunión de la comisión bicameral que analizará los decretos del Poder Ejecutivo emitidos en el marco del aislamiento por coronavirus.

A la espera de definiciones sobre la modalidad en la que continuará la actividad luego de la acordada de la Corte, no hay previstas por el momento reuniones entre las autoridades del cuerpo y los jefes de las bancadas para analizar la posibilidad de una sesión, informaron fuentes oficiales.

Sin embargo, las comisiones del Senado continuarán con las audiencias por métodos virtuales protagonizadas por ministros del Poder Ejecutivo, tal como las venían sosteniendo, del mismo modo que la Cámara de Diputados.

En ese marco, este lunes a partir de las 16, se constituirá la Comisión de Defensa Nacional que, una hora más tarde, entrevistará al ministro del área, Agustín Rossi.

En tanto, el martes, desde las 18, la Comisión Bicameral Permanente de Trámite Legislativo analizará la validez de veinte Decretos de Necesidad y Urgencia emitidos por el Poder Ejecutivo de la Nación en el marco del aislamiento social, preventivo y obligatorio que rige desde el 20 de marzo por la pandemia de coronavirus.

Al tratarse de una reunión de Comisión, se tomarán recaudos particulares que no son los habituales en las videoconferencias que ya venían realizándose.

Para ello, se utilizará la plataforma virtual “Webex”, con acceso a la VPN de la Cámara de Diputados de la Nación, y los legisladores deberán ingresar a la audiencia con usuario y contraseña, y con identificación biométrica certificada por el Registro Nacional de las Personas.

Por su parte, la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, presidida por el ex canciller y actual representante de la provincia de Buenos Aires por el Frente de Todos, Jorge Taiana, mantendrá el miércoles 29, desde las 17, una videoconferencia con el canciller Felipe Solá.

El ministro de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, afirmó que, a causa de la pandemia del coronavirus, la sociedad valora y «reconoce» ahora un Estado «fuerte y eficaz» que puede asegurar un «sistema de protección y cuidado» al ciudadano, y advirtió que, en adelante, «no será la lógica de la rentabilidad» la que defina el futuro de los pueblos.

En una entrevista con Télam, Katopodis reafirmó que, «a más tardar», a fin de mes terminarán las obras de construcción de 12 hospitales modulares, la mayoría en el Gran Buenos Aires, y el interior del país, para integrarse a la red nacional sanitaria que programa el gobierno nacional para afrontar el avance de los casos de Covid-19.

También, destacó el encuentro de días atrás entre el presidente Alberto Fernández, los dirigentes de cámara del sector y la Unión Obreros de la Construcción (Uocra), y dijo que allí «se acordó no poner en riesgo todo el esfuerzo realizado, y cuidar la salud y establecer provincia por provincia, localidad por localidad» una posible liberación de la obra privada.

Sobre la revalorización del Estado

En el marco de la entrevista, Katopodis evaluó que «hay un reconocimiento de la sociedad de que es el Estado el que deliberadamente puede reorganizar las condiciones de vida después de esta pandemia», y remarcó que «es un Estado fuerte y eficaz el que puede asegurar un sistema protección y de cuidado».

El ministro y ex intendente del partido bonaerense de San Martín enfatizó que, «en adelante, no va a ser el mercado ni va a ser la lógica de la rentabilidad ni el individualismo el que defina y reconstruya los lazos».

En esa línea, reafirmó que «no hay dudas de que hay una revalorización del Estado en tanto actor y en su capacidad de volver a ordenar y reorganizar la sociedad por un lado y, por otro lado, fundamentalmente en su capacidad de articular políticas de cuidado».

En cada decisión que hay que ir tomando se tiene una mirada integral y cruza varias áreas de un mismo gobierno”

Gabriel Katopodis

No obstante, el titular de la carera de Obras Públicas entendió que en esta «resignifcación del rol del Estado» la ciudadanía «no va estar dispuesta a cualquier tipo de Estado, sino que va reclamar un Estado presente, eficiente y con una mirada integral».

«Hay un cambio -reflexionó- que nos obliga a todos a trabajar con agendas transversales porque ninguna de las soluciones es estrictamente sanitarista, o fiscalista, o instrumental en algún tema, sino que en cada decisión que hay que ir tomando se tiene una mirada integral y cruza varias áreas de un mismo gobierno».

En ese plano, analizó que la «mirada más interesante es la del cuidado como derecho, como bien público», y sostuvo que, «al ser un bien público entra en el registro de los derechos y, entonces, el Estado lo tiene que hacer efectivo, con lo cual está supeditado a la situación social, o a si puedo o no puedo acceder, sino a una línea de base de derecho y dignidad que hay que garantizar».

Ejes de trabajo

Asimismo, Katopodis explicó a Télam que, entre sus ejes de trabajo, se encuentran «lo sanitario, con una agenda de 50 obras desparramadas en todo el país, con todos los colores políticos, oposición y oficialismo».

«En total -describió- vamos a sumar unas 420 camas de terapia intensiva y unas 1.000 de intermedia y una 800 de internación general», detalló el ministro.

Entre esos trabajos se cuentan los 12 hospitales modulares que se están construyendo en un plazo 20 días para afrontar la atención de la pandemia, ubicados en General Rodríguez, Florencio Varela, Quilmes, Tres de Febrero, Hurlingham, Moreno, Almirante Brown, Lomas de Zamora y Mar del Plata, en la provincia de Buenos Aires; y en Resistencia, Chaco; en el Gran Córdoba y Gran Rosario.

Por otro lado, indicó Katopodis «hay obras a terminar o a completar en términos de hospitales, terapias, centros de salud, todos con el objetivo de sumar camas», para cuando se empiecen a incrementar los casos de coronavirus y, por ende, las internaciones.

El proceso de las obras de los hospitales modulares

Acerca de los 12 hospitales modulares en construcción, señaló que la «contratación se realizó a través de las Naciones Unidas (ONU) y se logró por un lado una participación del sector privado abierta, alcanzando normas de integridad y transparencia».

«Toda la contratación fue en soporte electrónico, asegurando que los proveedores no se conozcan y, así, se evitó de esa manera la cartelización y no se aceptaron pagos de adelantos de obras y tampoco se efectuaron redeterminaciones y se acortaron procesos licitatorios», detalló.

El funcionario remarcó la «vasta experiencia » de las Naciones Unidas en «desarrollos de infraestructura en etapas de emergencia y catástrofes» y puntualizó que es un «modelo que se aplica también al programa Argentina Hace, con la idea de ir trasladarlo progresivamente, de ir fijando criterios para ir aplicándose a todas áreas del Ministerio».

«Lo más importante es que los oferentes entre sí están a ciegas y, además, la rapidez en desarrollar y adjudicar en 20 días, lo que nos permitirá finalizar la obra civil para el miércoles 30 de abril a más tardar y empezar luego el equipamiento, con 24 camas de terapia intensiva y 52 de intermedias, cada uno», precisó.

En este marco, al referirse a las excepciones al aislamiento social, preventivo y obligatorio por el coronavirus, Katopodis sostuvo que la reactivación de la obra «se va ir acordando con los gobernadores», con quienes, desde el Gobierno nacional, se dialogará «todo lo que tiene ver con la ampliación de los sectores con un criterio sanitarista».

«El protocolo establece que se tiene que ampliar la superficie al aire libre, garantizar el transporte de los trabajadores, que lo viene garantizando, y, en ese marco, se irán reactivando las obras si se aplican las normas de estricto protocolo sanitario», concluyó Katopodis.

El titular de la Coalición Cívica (CC) a nivel nacional, el diputado Maximiliano Ferraro, afirmó que «ninguna pandemia o estado de excepción puede suspender la República», pidió «poner la mirada en la clase media» en el marco de las restricciones impuestas por el aislamiento y contó que mantiene reuniones virtuales con referentes de todo el país en medio de la cuarentena por el coronavirus para llevar las inquietudes que recibe al seno del Congreso.

En una entrevista con Télam, el diputado dijo, además, que mantiene un «diálogo muy fluido» con la líder del espacio, Elisa Carrió -que cumple su cuarentena en su casa de Exaltación de la Cruz tras su jubilación-, y se preguntó «si vamos hacia un nuevo orden mundial o a un nuevo gran desorden mundial» tras la pandemia.

Reunión nacional

En los últimos días, el partido mantuvo vía online una reunión de Junta Ejecutiva Nacional, el órgano de conducción partidaria, y otra del plenario federal, donde participan, además de las autoridades nacionales, los presidentes de la CC en cada provincia, legisladores nacionales y provinciales.

«Recibimos un informe distrito por distrito sobre el tema sanitario, y aspectos económicos y sociales por la pandemia, pero, además, la preocupación de muchos de ellos por el dengue», contó Ferraro.

En ese marco, agregó que la idea es «no dejar de atender y acompañar a los dirigentes de cada provincia en esta situación sanitaria, económica y social, pero también aprovechar las herramientas virtuales para seguir fortaleciendo el partido con la acción política y la estrategia a mediano y largo plazo».

Ferraro contó que, en el plenario federal que se realizó la semana pasada, llegaron a ser 70 dirigentes conectados y abundaron las propuestas orientadas al sector productivo, las Pymes y sus empleados, trabajadores autónomos y monotributistas, y el tema de créditos tasa cero y créditos UVA.

Consultado sobre si esas propuestas no quedaron contempladas en las disposiciones que el Gobierno nacional difundió esta semana, Ferraro sostuvo que una parte quedó contemplada y otra no: «Necesitamos dar una respuesta a los créditos UVA, que se aceleren los créditos, porque van bastante lento», detalló.

También, pidió conocer más «los lineamientos» de las medidas lanzadas por el Gobierno «para ver a qué empresas se les van a dar beneficios» y consideró «fundamental que los beneficios no queden solo en anuncios y se empiecen a concretar».

El titular de la CC añadió que hubo una reclamo casi unánime en los dirigentes de la CC sobre «poner la mirada en la clase media» y los problemas que enfrenta.

«Podemos canalizar todas sus inquietudes a través de proyectos, posicionamientos y pronunciamientos», adelantó Ferraro, cuyo bloque presentó esta semana un proyecto de ley que propone agravar las penas de los delitos contra la administración pública cuando quienes lo cometan se aprovechen de situaciones excepcionales como la actual.

Pandemia y autoritarismos

El titular del bloque de la CC agregó que su partido «seguirá prestando mucha atención a las cuestiones que hacen al cuidado de los argentinos, en lo sanitario y en lo económico», pero subrayó, no obstante, que «ninguna pandemia, ninguna emergencia ni estado de excepción puede suspender la República» .

«Si hay tentaciones en todo el mundo, cómo no va a haberlas en la Argentina», reflexionó y añadió: «Hoy vemos terreno fértil para regímenes autoritarios, nacionalismos cada vez más cerrados y economicismos inhumanos; no sabemos si vamos a un nuevo orden mundial o a un nuevo gran desorden mundial».

Hoy vemos terreno fértil para regímenes autoritarios, nacionalismos cada vez más cerrados y economicismos inhumanos. No sabemos si vamos a un nuevo orden mundial o a un nuevo gran desorden mundial”

Maximiliano Ferraro

En ese marco, explicó que dialoga dos o tres veces por semana sobre estos temas con Elisa Carrió, la fundadora del espacio, que «se corrió del día a día» de la gestión partidaria tras su jubilación como diputada.

«Ella está preocupada porque crezcan regímenes autoritarios y de qué manera llevar adelante una acción política con un claro sentido humanista», contó Ferraro, quien detalló que la ex diputada está enfocada en «un análisis global estratégico y geopolítico».

«Esta pandemia nos afecta globalmente, pasa en el mundo y la Argentina no está exenta», advirtió Ferraro, quien indicó que, si bien «hay que evaluar día a día» la evolución de la pandemia, también «es importante parar la pelota y pensar sobre los dilemas que vamos a enfrentar: utilitarismo o deber social; economía o salud pública, cierres de fronteras o libre circulación; ecumenismo y humanismo o miedo al diferente», enumeró.

El presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa, anunció hoy que citará a los jefes de bloque del cuerpo para el lunes próximo «en un recinto virtual», con el fin de acordar el funcionamiento del cuerpo «de ahora en más», ante el aislamiento social, preventivo y obligatorio por la pandemia de coronavirus.

«Voy a citar a los jefes de bloque para el lunes a las 18, en un recinto virtual, para un reunión de labor parlamentaria para definir si modernizamos el Parlamento y lo llevamos a una era digital, o continuamos con la vieja modalidad presencial. Ese es el debate actual, por lo nuevo o por lo viejo», dijo Massa esta mañana en diálogo con radio Mitre.

Además, anunció que «la idea es que el martes se reúna la Bicameral que debate sobre los decretos de necesidad y urgencia (DNU) para tratar y aprobar todos los decretos que el presidente Alberto Fernández ha sacado a los largo de estas últimas semanas», frente a la emergencia sanitaria por el coronavirus.

De todas maneras, recordó que la Cámara baja «ya hace 30 días que viene trabajando» y destacó que «han pasado 14 ministros y 5 secretarios de Estado, en sesiones informativas, en un hecho inédito, donde han explicado todas las novedades y disposiciones que se dieron en el marco de la pandemia».

Massa fue consultado también sobre la acordada de la Corte Suprema de Justicia que anoche avaló que el Senado sesione a distancia y que afirmó que ese cuerpo legislativo tiene «todas las atribuciones constitucionales para interpretar su propio reglamento», en un fallo firmado por los cinco miembros del tribunal en una acordada virtual.

«Esto da certezas y despeja dudas sobre una eventual inconstitucionalidad en el funcionamiento virtual del Congreso», remarcó Massa, y advirtió que lo que el máximo tribunal rechazó es dar opinión sobre el tema porque consideró que el Parlamento «tiene todas las facultades para ello».

Por otro lado, se refirió a un comunicado conjunto que la totalidad de los bloques de diputados y senadores de la coalición opositora Juntos por el Cambio difundieron esta mañana, en el que reiteraron su pedido de un «funcionamiento pleno del Parlamento», tomando los recaudos sanitarios necesarios, con el fin de “dar legitimidad y fortaleza» a las normas y decretos que rigen ante la pandemia de coronavirus.

Al respecto, Massa sostuvo que «ellos (Juntos por el Cambio) pedían trabajar de manera remota hace unas semanas, ahora quieren trabajar de manera presencial» y agregó: «Los espero el lunes para debatir la cuestión y acordar».

En esa línea, Massa insistió en que el debate «no se trata de una discusión en un ring mediático de cómo debe trabajar el Parlamento, sino sobre si subimos o no la democracia argentina a la era digital, si lo modernizamos definitivamente».

«No hay que generar una polémica en torno de si funcionamos de manera remota, como hacemos desde hace 30 días, o de manera presencial, sino que hay que terminar de hilvanar soluciones que demuestren a la sociedad que estamos a la altura de las circunstancias frente a los riesgos que representa la pandemia», sostuvo.

De la cuarentena se sale progresivamente porque el riesgo en la Argentina aún existe y no podemos relajarnos”

Por último, sobre el aislamiento social, preventivo y obligatorio, el titular de la Cámara baja indicó que «de la cuarentena se sale progresivamente porque el riesgo en la Argentina aún existe y no podemos relajarnos» y, en ese sentido, valoró que los gobernadores «sigan respaldando las medidas del Presidente».

Ayer, el presidente Alberto Fernández recibió de los gobernadores de provincias un firme apoyo a las medidas tomadas para hacer frente a la pandemia de coronavirus, en una videoconferencia previa a los anuncios oficiales sobre el modelo de aislamiento social que regirá a partir de la semana próxima.